HISTOIRE :"La question du Maroc"3/3

25 Mai 2009 , Rédigé par saladin Publié dans #Histoire et socièté

139 —

pays qui doit être mis en valeur. C'est à nous, Fran-

çais, que ce double rôle doit revenir, le moment est

venu pour nous d'ouvrir le Maroc à l'expansion euro-

péenne, de le civiliser, d'établir, sous une forme ou

sous une autre, notre domination sur le dernier pays

de la Berbérie qui soit encore indépendant de nous et

d'achever ainsi notre empire colonial africain.

CHAPITRE V

La coNQuÊTi: pacifique di: Maroc par la France

Xous avons vu (juelle était Tunilé géographique de

la Berbérie, les consécjueiues désastreuses qu'aurait

pour nous ro((U|)alion du Maroc par un état autre

que la France, cpiel merveilleux champ d'action éco-

aomique il constitue. Or, il semble que nul, mieux

que la France, n'est à même d'accomplir la tôche déli-

cate de réorganiser cet état et de l'ouvrir à la civili-

sation ; que l'établissement de sa prépondérance sera

conforme à la i'ois à ses droits et à ses intérêts et à ceux

des autres puissances.

La France a, en effet, des droits supérieurs à toutes

sur le Maroc. Alors qu'à part les prétentions espa-

gnoles et les visées anglaises sur le détroit de Gibral-

tar, elles n'ont que des intérêts économiques, nous

seuls, par les L200 kilomètres de frontières com-

munes, les rapports entre les tribus oranaises et maro-

caines, avons de véritables droits politiques sur ce

pays. — Au point de vue commercial, nous tenons le

premier rang, grâce à notre commerce algérien. Il

~ 141 -

faut insister sur ce point, car, ainsi que Ta fait consta-

ter M. Raiberti, les Anglais se vantent de posséder

43 % du commerce marocain, alors que la France n'en

posséderait que 37 %, mais le monopole du commerce

par terre fait qu'en réalité, nous possédons plus des

2/3 du commerce total. — Voici d'ailleurs, les chiffres

donnés par M. Déchaud dans son rapport ^ :

Importation

Exportation

Total

Angleterre,

23.555.556

9.484.388

33.039.944

France,

13.001.781

5.275.697

18.277.478

Algérie ^

887.556

15.893.751

16.781.307

Espagne,

624.703

8.821.731

9.441.434

Allemagne,

3.442.842

2.986.676

6.429.518

Etats-Unis,

2.745.772

Belgique,

. 2.215.338

2.215.338

Italie,

132.<999

1.315.378

1.448.877

Autriche,

1.069.539

Portugal,

4.725

429.840

434.565

Un article anonyme intitulé « L'œuvre de la France

au Maroc », paru dans la Revue politique et parle-

mentaire du 10 février 1904, donnait ces chiffres pour

1901 : France et Algérie : 40 millions (38 % du com-

naerce total), Angleterre 35 millions (33 %), Espagne

11 millions 1/2 (11 %), Allemagne, idem ; 3 millions

pour la Belgique, 1 1/2 pour l'Italie et pour l'Autriche,

2 1/2 pour la Hollande, le Danemark et les Etats-

Unis, soit 7 % pour ces dernières puissances "* :

1. Bulletin du Comité de l'Afrique française, février 1904.

2. On ne peut tenir compte dans ces chiffres de la contre-

bande et des achats des travailleurs marocains.

3. On peut comparer ces chiffres avec ceux donnés en 1884

— 142 —

Pour le nombre des navires el leur tonnage, M. Dé-

rliaud donne celle slalisiique :

Angleterre,

721 navires.

511.399 tonneaux

Allemagne,

534 —

320.877 —

France,

409 —

271.097 —

Espagne,

897 -

200.294 —

Italie,

24 —

36.842 —

Autriche,

17 —

29.064 —

Sur les huit compagnies de navigation desservant

les ports marocains de l'Atlantique, deux sont anglai-

ses (Mersey sleam ship C, Forwood), deux alleman-

des (Oldenburg-Portugiesische, Wœrmann Linie),

une française (C* Paquet), une de Gibraltar et trois

esj)agnoles, mais à départs irréguliers. Ces statisti-

par M. Castonnet des Fosses. Le Maroc, ses relations avec

TEurope, sa situation actuelle {Revue de Droit international,

vqI. XVI, p. 213 et 491 :

Sur un commerce international évalué au total à 44 mil-

lions, l'Angleterre faisait 24 millions, la France 15, l'Espagne

3, le Portugal 600.000 francs, l'Allemagne 200.000 francs, et

les autres Etats européens 300.000 francs.

On voit l'immense développement pris par le commerce

allemand par rapport au commerce français et même au

commerce anglais.

— Voici les chiffres de M. Camille Fidel (Nos intérêts éco-

nomiques au Maroc), pour 1901

France et Algérie.

Angleterre . . .

Espagne . ...

Allemagne . . .

Belgique ....

La part du commerce aigé

38 millions.

36.200.000 fr.

8.300.000 fr.

7.350.000 fr.

2.900.000 fr.

rien est, d'après lui, de 17.399.000,

dont 16.565.000 à l'importation, et 834.000 à l'exportation.

— 143 —

ques montrent donc bien la prépondérance de notre

action économique, grâce à notre commerce par la

frontière algérienne qui s'accroît tous les jours. —

Enfin, la prise de possession du Maroc par la France

est nécessaire à la sécurité de nos colonies nord-afri-

caines et non seulement à l'achèvement, mais à la

consolidation de notre œuvre, « pour couvrir notre

flanc gauche », a dit fort justement M. Delcassé. De-

puis 1830, le Maroc a, en effet, été le point de départ

ou d'appui de toutes les révoltes algériennes, la cita-

delle du fanatisme musulman et de la barbarie dressée

en face de l'Algérie et de la Tunisie, où nous nous

efforçons de répandre nos idées et notre civilisation.

La jalousie des autres puissances vis-à-vis de notre

œuvre a prolongé l'existence de cette menace, mais

plutôt que de donner prétexte à l'établissement d'une

puissance étrangère au Maroc, nous avons préféré

supporter toutes ses attaques, nous n'avons même pas

voulu user entièrement de nos droits et surtout em-

ployer « la manière forte », préconisée en Algérie en

1897, en 1900 et en 1903, l'expédition militaire suivie

d'annexion de territoire. Notre politique a pu être

taxée de faiblesse, mais a eu l'avantage d'empêcher

une ouverture intempestive de la question marocaine :

pour les médiocres avantages que nous aurions obte-

nus par la conquête des régions d'Oudja et de Fi-

guig qui ne valent que peu de chose par elles-mêmes,

par l'extension et la pacification des frontières \ nous

nous serions exposés à voir le Sultan implorer la pro-

terlion des autres puissances : l'Angleterre, l'Espa-

gne, l'Allemagne et l'Italie auraient alors profité de

la situation pour faire régler la question par une con-

féience internationale et entamer le partage du Ma-

ro< : nous aurions dû, pour éviter un conflit grave,

nous résigner à les laisser s'établir dans les riches

contrées de l'Atlantique et de la Méditerranée. A quoi

nous aurait alors servi la possession des vallées de

la Moulouya, du Guir et même des oasis du Tafilelt, si

nous n'avions pu nous en servir comme des bases

(Tupérations bien placées pour étendre notre action

politique et commerciale dans les régions véritable-

ment productives du Maroc ? — La France se trouve

acluellement dans une situation beaucoup plus favo-

rable que l'année dernière même, nous sommes éta-

blis solidement dans les oasis dont la défense est

mieux assurée, les tribus de Figuig, du Guir et du

TaOlelt sont contenues par les maghzen qui ont été

organisés dans nos marchés, le Sultan sent davantage

son impuissance et l'Europe, en face de l'anarchie

marocaine, comprend qu'on ne peut plus se borne-

1. Le jour où lautorité du Maghzen s'exercera sous le con-

trc^le et sous la haute suprématie de la France, nous aurons

du même coup réglé, ou plutôt supprimé la question de Fi-

guig... (et de) la frontière oranaise. R. Pinon, L'empire de la

Méditerranée, p. 283.

- 145 -

à maintenir le statu quo. Notre immixtion dans les

affaires marocaines peut donc être plus facilement

acceptée. — Le moment est venu de sortir de notre

réserve et de recueillir les fruits de notre patience,

il est temps d'en finir avec cette irritante question ma-

rocaine, il faut qu'aux rivalités internationales, fasse

place un accord qui permette de faire sortir le Maroc

du désordre dans lequel il se débat, d'y introduire la

civilisation et d'exploiter, comme il mérite de l'être,

ce pays que la nature a comblé de tant de dons et que

les hommes ont rendu stérile.

En plus de la supériorité de ses droits, il semble

maintenant indiscutable que, seule, la France peut

remplir ce rôle d'une façon qui sera profitable non

seulement à elle, mais à tous les intéressés.

Seule, en effet, elle possède une expérience suffi-

sante des affaires musulmanes, étant elle-même une

grande puissance musulmane ; seule, elle a des fonc-

tionnaires, particulièrement un service des affaires

indigènes connaissant à fond Arabes et Berbères, qui

saura agir sans blesser leurs coutumes et leurs

croyances. Seule, enfin, elle est en mesure d'exercer

une action efficace au Maroc, parce qu'elle a une base

d'action territoriale en Algérie, une armée algérienne

bien exercée et un élément d'influence puissant consti-

tué par ses sujets indigènes désormais domptés et

acquis à ses idées. L'histoire nous riiontre que ce

Bourassin. 10

— 146 —

n'est pas par l'ouest, par les ports que le Maroc a pu

être conquis, mais par terre, par la Porte du Maroc,

le défilé de Taza, la roule de Tlemcen à Fez : alors

que les Espagnols, les Portugais et les Anglais se sont

brisés dans leurs attaques par mer, les Phéniciens,

les Romains, les Byzantins et les Arabes réussirent

à s'emparer du pays par cette voie qui tournait et

isolait les massifs berbères, centre de la résistance

la plus acharnée aux envahisseurs. Il faut ajouter

aussi qu'alors que les Espagnols et les Anglais sont

détestés par les Marocains, la France compte au con-

traire des sympathies dans le Riff, chez les Beni-Snas-

sen de la Moulouya, à Ouezzan, et même dans le Sous

dont les habitants viennent en grand nombre travailler

en Algérie et en Tunisie et peuvent voir combien leurs

frères de race et de religion y sont plus heureux que

dans l'Empire chérifien. — Donc, au lieu de l'expédi-

tion longue et coûteuse, également préjudiciable au

pays conquérant comme au pays conquis, que toute

puissance autre que la France serait obligée 3'enlre-

prendre, celle-ci par les avantages de sa position, tant

politique et territoriale que morale, pourra seule

entreprendre la <( conquête pacifique », qui n'entraîne

pas les misères et les haines que cause la conquête

armée.

Mais, en France comme en Europe, cette idée a été

longue à s'imposer : les rivalités internationales ont

''"^W*:

— 147 —

fait maintenir jusqu'à ce jour un statu quo préjudi-

ciable à tous, parce qu'il laissait le pays en proie à

un désordre empêchant de tirer profit de ses res-

sources naturelles et le fermant presque absolument

au commerce extérieur. Plutôt que de voir une puis-

sance s'établir au Maroc, les autres préféraient se

lier elles-mêmes les mains, accepter les restrictions

que les Sultans imposaient aux importations comme

aux exportations et laisser dans l'insécurité ceux de

leurs nationaux qui osaient se risquer dans ce pays.

Heureusement, nous pouvons considérer comme

terminé le temps de cette politique étroite et néfaste.

— Le gouvernement français si longtemps timoré et

hésitant, l'opinion si longtemps ignorante et indiffé-

rente en matière coloniale, se sont pénétrés de l'idée

de la nécessité de notre action au Maroc et, en même

temps, un mouvement favorable à l'action française

s'est dessiné en Europe.

Le public français commença à s'occuper de la

question du Maroc seulement au moment de l'occupa-

tion des oasis sahariennes et des attaques qui en ré-

sultèrent sur notre frontière oranaise. La presse

commença à le renseigner sur ce pays qu'il connais-

sait mal ou pas du tout. L'action française au Maroc

fut préconisée par de nombreux journaux et revues

(Temps, Journal des Débats, Matin, Eclair Revue

politique et parlementaire, Revue des Deux-Mondes,

— «48 —

Revue de Paris, Revue des questions diplomatiques ■

et coloniales), sans compter <Ies livres comme ceux de i

MM. Mouliéras /'Le Maroc inconnu), Pinon (L'Empire ]

de la Méditerranée), des brochures comme celle de ]

M. Rouard de Gard (La Irontière Iranco-marocaine et i

le protocole du 20 luillet 1901) ; enfin des sociétés ]

comme l'union coloniale, la réunion d'études algé-

riennes, la société de géographie d'Alger, l'alliance

française, le comité de l'Afrique française, au sein

duquel se fondait en décembre 1902 le comité du Ma- \

roc \ le gouvernement général de l'Algérie faisaient

connaître le Maroc par ses bulletins, ses conférences,

l'envoi d'explorateurs et de missions commerciales

comme celle de M. Doutté en juin 1901 et de M. Dé-

chaud en septembre-octobre 1903. — Le groupe colo-

nial de la Chambre interpellait M. Delcassé sur ses

intentions, sur l'attitude de notre diplomatie ; les con-

ventions de 1901 et de 1902 furent examinées, discu-

tées, approuvées par les uns, attaquées par les autres.

La révolte de Bou-llamara, la situation précaire du

Sultan et de son maghzen, les conséquences qui pou-

vaient en résulter pour notre colonie africaine ne

firent qu'augmenter l'intérêt du public français pour la

question : les idées d'intervention se précisèrent. —

Le 11 mars 1903 eut lieu à la Chambre des députés un

1. Président : M. Etienne ; vice-président : M. Charles

Roux ; secrétaires : MM. Terrier et R. de Caix.

— 149 —

grand débat sur la politique extérieure : M. Delafosse

exposa l'état intérieur du Maroc, les convoitises euro-

péennes, il demanda au gouvernement de négocier

pour obtenir la liberté d'action au Maroc et en entre-

prendre la conquête pacifique. M. Raiberti critiqua

vivement l'attitude du gouvernement français, qualifia

de politique de dupe et d'abdication la politique de

maintien du slaiu quo que nous y pratiquions, il traça

tout un programme d'action politique au Maroc, de-

manda le prolongement immédiat vers la frontière

marocaine du chemin de fer de Tlemcen qui nous met-

tait à même d'agir énergiquement tout en respectant

l'intégrité du pays et le pouvoir du Sultan. M. Del-

cassé répondit que nous ne tolérerions jamais l'ingé-

rence d'une autre puissance dans les affaires maro-

caines, mais que nous devions agir avec prudence.

M. Ribot montra l'insuffisance de cette action en face

des agissements de l'Angleterre et l'impossibilité d'un

partage du Maroc. — Les 19, 20 et 23 novembre 1903

eurent lieu des séances plus importantes encore à pro-

pos de la discussion du budget des affaires étran-

gères à la Chambre : des hommes des partis les plus

différents y prirent part, et il ressortit du débat ce

remarquable résultat que tous furent d'accord sur la

nécessité d'une prompte action de la France au Ma-

roc et ne différaient que sur les moyens de l'exercer.

Tous voulaient une conquête pacifique, mais tandis

— 150 —

que MM. Deschanel et Jaurès critiquaient la politique

(le collaboration avec le Sultan, et préconisaient l'en-

tente directe avec les tribus, que MM. Boni de Castel-

lane et Gauthier de Chagny attaquaient l'entente avec

l'Angleterre et l'Italie, si elle avait pour but d'établir

la première à Tanger et la seconde en Tripolitaine,

MM. Delcassé et Etienne soutenaient la méthode d'en-

tente avec le Sultan. M. Thierry résumait ainsi la

discussion ' : c( Deux systèmes sont en présence : il

s'agit de savoir si la diplomatie française, sous la

haute autorité 'de M. le ministre des affaires étran-

gères doit suivre son action, pacifique bien entendu,

... avec le gouvernement régulier dans toute la mesure

où celui-ci peut donner son concours et dans la me-

sure où on peut agir de concert avec lui. — Il s'agit

ensuite de savoir si notre diplomatie doit s'exercer

autrement, c'est-à-dire contre ce gouvernement régu-

lier et avec les tribus nomades et insaisissables qui

sont en révolte contre lui ».

Le résultat direct de ces séances fut l'adoption par

451 voix contre 125, malgré l'opposition de M. Del-

cassé du renvoi aux commissions des affaires exté-

rieures et du budget d'une proposition de M. Jaurès

tendant à inscrire au prochain budget des crédits des-

tinés à développer notre action pacifique dans les

1. Journal Officiel, 24 novembre.

W^'^V~~^

— 151 —

tribus marocaines. Mais la commission des affaires

extérieures se rallia aux idées d'entente avec le Sul-

tan, sur les instances de M. Etienne, et refusa l'ins-

cription des crédits. Une conséquence plus importante

fut le dépôt, le 13 décembre, par le ministre des tra-

vaux publics d'un projet de loi ayant pour objet la

déclaration d'utilité publique du chemin de fer de

Tlemcen à Lalla Marnia ; M. Etienne fit de suite un

rapport sur ce projet au nom de la commission des

travaux publics et des chemins de fer, le projet fut

adopté après déclaration d'urgence et une convention

fut passée avec la Compagnie de l'Ouest-algérien, le

17 décembre, pour la construction de ce chemin de

fer. La convention fut approuvée par une loi, le 29

décembre ' : la ligne doit être exécutée en quatre ans

et exploitée par la compagnie de l'Ouest-algérien avec

garanties d'intérêts de l'Etat. Cette ligne avait été

classée depuis le 18 juillet 1879 dans le réseau des

chemins de fer d'intérêt général de l'Algérie, mais sa

construction n'avait jamais été votée. Tous les colo-

niaux réclamaient la construction de cette ligne qui

arrive à 14 kilomètres d'Oudja et à six jours de

marche de Fez, et sera la grande artère de pénétra-

tion politique et commerciale au Maroc, quand elle

sera prolongée sur Oudja, Taza, Fez, Mequinez et

1. Le 30 décembre fut promulguée la loi organisant les

territoires du Sud.

— 152 —

[«ahiit qui seront ainsi reliées directement à Oran,

Al^cr et Tunis : c'est un des meilleurs moyens d'éta-

IjIii' notre prépondérance effective au Maroc. — M.

Hi Icassé avait dit à la Chambre, le 23 novembre :

.r ,.... Lorsqu'on parle aujourd'hui d'une question

iiiurocaine, d'un problème marocain, l'idée que, dans

l;i -olulion, le mot décisif appartient à la France est

(lr\enue presque familière et paraît presque naturelle

!i i eux-là mêmes qui, en d'autres temps, se seraient

*')li5 obligés de la combattre avec le plus d'acharne-

inrnl, ( il y a) une évolution de l'opinion universelle

tnatitageuse pour notre pays ». — Le 26 décembre,

;nj Sénat, à propos également de la discussion du

lunlget des affaires étrangères, sur une question de

M. xMillaud, M. Delcassé, après avoir exposé la poli-

!i([iie au Maroc, fit cette déclaration : « La preuve que

Il nus sommes dans la bonne voie, c'est que la situation

-|nHiale, singulière, que crée vis-à-vis du Maroc la

l^o!5^ession même de l'Algérie n'est à cette heure con-

iLstée par personne, probablement parce qu'on se

wnd compte que l'action civilisatrice que nous som-

mes appelés à exercer au Maroc en y consolidant

lins intérêts prépondérants sera finalement profitable

nii Maroc et à Fensemble des intérêts étrangers ».

En effet, un revirement en notre faveur s'était des-

tine en Europe, même dans la presse anglaise et la

[►T-esse espagnole qui jusqu'alors n'avaient contenu

— 153 —

que des attaques contre nous, avaient dénoncé

comme des atteintes à l'intégrité du Maroc l'exercice

le plus légitime de nos droits dans nos possessions

algériennes, et même égaré une partie de l'opinion

française au point que certains de nos hommes d'état

avaient hésité à faire occuper les oasis sahariennes.

Les mieux disposés à notre égard nous reconnais-

saient seulement un droit à une part de l'empire ma-

rocain, et nous avons vu quelle était cette pari, la con-

trée la plus médiocre du Maroc, celle qui touchait à

notre frontière. — Mais à partir de 1898, et surtout

de 1901, la situation se modifia à notre avantage, l'Es-

pagne et l'Angleterre, en proie à des difficultés exté-

rieures, devinrent plus accommodantes, le ton de leurs

journaux devenait moins agressif. Alors qu'en 1894,

M. Torrès Campos ' parlait de la possibilité pour l'Es-

pagne de s'emparer du Maroc tout entier, un article

de la Leclura attribué à M. Silvela envisageait nette-

ment la nécessité d'un accord franco-espagnol pour

établir un condominium au Maroc. Dans la Revista

de Aragone, M. J. Ribcra préconisait également l'al-

liance française (il est vrai que d'autres, comme la

Epoca, conseillaient l'entente avec l'Angleterre et TAl-

lemagne contre la France). En 1898, un Anglais, M.

Usborne, déclarait, dans la Revue des Questions di-

1. Revue de Droit inlernalional, t. XXVI, p. 229 : « La ques-

tion de Melilla et la politique internationale de l'Espagne ».

- 154 -

ptomatiques el coloniales \ que ce qui empêchait

l'Angleterre de laisser le champ libre à la France an

Maroc était la crainte qu elle n'établît des tarifs pro-

hibitifs pour le commerce anglais ; il ajoutait qu'en

cas d'annexion (hi Maroc par la France, l'Angleterre

occu}>erait Tanger. Mais, en juillet 1900, Lord Bras-

î^ey déclarait qu'il fallait nous y laisser entière liberté

d'action, el en 1902, un article du journal anglais le

Specfalor, déclarait qu'on pouvait considérer le Maroc

» <!Omme le peculium de la France à condition que les

rives du détroit soient neutralisées, Tanger déclaré

port franc et que la France prenne l'engagement de

ne pas élever de droits de douane pendant vingt ans.

« „. Concordance significative, dit M. R. Pinon ^ ;

elle prouve que, de l'aveu même de nos rivales, la

France est seule en état d'exercer une influence paci-

fique assez forte pour rétablir l'ordre de l'Empire ma-

rocain et y assurer la sécurité du commerce. »

Le moment favorable était donc arrivé pour la

France ; mais, avant de pouvoir établir d'une façon

effective notre tutelle sur le Sultan, il fallait négocier

avec les puissances qui avaient des intérêts au Maroc,

profiler de leurs bonnes dispositions pour obtenir

d'elles qu'elles nous laissent agir au Maroc ; pour ar-

1. N« du 1«^ septembre 1898. L'Angleterre et le Maroc.

2. Le Maroc et les puissances européennes {Revue des

Deux-Mondes, 15 février 1902).

— 155 —

river à ce résultat, il fallait leur faire des concessions,

tenir compte de leurs intérêts, il fallait engager des

pourparlers par la voie diplomatique.

Il y avait surtout des obstacles à craindre de la part

de l'Angleterre, nous avons vu qu'en plus de son grand

rôle économique, elle a au Maroc un intérêt politique

des plus importants, la liberté du détroit de Gibraltar :

cette question plus que toute autre avait été cause de

l'hostilité acharnée et systématique que nous avions

rencontrée de la part de l'Angleterre du jour où nous

nous sommes établis en Algérie.

Dès le mois de janvier, M. Delcassé se mit à l'œu-

vre, il trouva le gouvernement anglais favorablement

disposé à une entente réglant tous les différends qu'il

pouvait avoir avec la France dans le monde. Les né-

gociations furent poussées avec activité par Lord

Landsdowne et M. Cambon, et, le 8 avril 1904, fut si-

gnée à Londres une convention par laquelle les deux

gouvernements terminaient leurs litiges en se faisant

des concessions réciproques. Une déclaration spéciale

concernait le Maroc et l'Egypte : il y était dit :

a Article 2. — Le gouvernement de la République

française déclare qu'il n'a pas l'intention de changer l'état

politique du Maroc. De son côté, le gouvernement de S. M.

Britannique reconnaît qu'il appartient à la France, comme

puissance limitrophe du Maroc sur une vaste étendue, de

veiller à la tranquillité de ce pays et de lui prêter son assis-

tance pour toutes les réformes administratives, économiques,

financières et militaires dont il a besoin. Il déclare qu'il

— 156 -

n'entravera pas raction de îa France à cet effet sous réserve

que cette action laissera intacts les droits dont, en vertu des

traités, conventions et usages, la Grande-Bretagne jouit au

Maroc, y compris le droit de cabotage dont bénéficient les

navires anglais depuis 19^>1.

..... tf Article 4. — Les deux gouvernements également

attachés au principe de la liberté commerciale tant en Egypte

qu'au Maroc, déclarent qu'ils ne s'y prêteront à aucune iné-

galité, pas plus dans rébiblj>s*^ment des droits de douane

ou autres taxesj que dans rétablissement des tarifs de trans-

port par chemin de fer. Le commerce de Tune et de l'autre

avec le Maroc et avec l'Egvfite jouira du même traitement

pour le transit par les possessions françaises et britanniques

en Afrique... Cet engageinenl réciproque est valable pour

une période de trente uu^. Faute de dénonciation expresse,

une année au moins à Favance, cette période sera prolongée

de cinq en cinq ans. Toutefois, le gouvernement de la Répu-

blique française au Maroc, et le gouvernement de S. M.

Britannique en Egypte se réservent de veiller à ce que les

concessions de routes, choiuins de fer, ports, etc., soient

données dans des conditions telles que l'autorité de l'Etat

sur ces grandes entreprises d'intérêt général demeure en-

tière ».

a Article 5. — Le fjtfuvprnement de S. M. Britannique dé-

clare qu'il usera de son influence pour que les fonctionnaires

français actuellement au service égyptien ne soient pas mis

dans des conditions moins avantageuses que celles appli-

quées aux fonctionnaires anglais du même service.

Le gouvernement de la République française, de son côté,

n'aurait pas d'oppnî?ition à ce que des conditions analogues

fussent consenties aux fonctionnaires britanniques actuelle-

ment au service marocain rt.

fl Article 7. — Afin d'assurer le libre passage du dé-

troit de Gibraltar, les deux gouvernements conviennent de

ne pas laisser élever de fortifications ou des ouvrages stra-

tégiques quelconques sur la partie de la côte marocaine com-

prise entre Melilla et les hauteurs qui dominent la rive droite

du Sébou exclusivement. Toutefois, cette disposition ne s'ap-

— 157 —

plique pas aux points actuellement occupés par TEspagne

sur la rive marocaine de la Méditerranée.

« Article 8. — Les deux gouvernements, s'inspirant de

leurs sentiments sincèrement amicaux pour l'Espagne, pren-

nent en particulière considération les intérêts qu'elle tient

de sa position géographique et de ses possessions territo-

riales sur la côte marocaine de la Méditerranée et au sujet

desquels le gouvernement français se concertera avec le gou-

vernement espagnol. Communication sera faite au gouverne-

ment de S. M. Britannique de l'accord qui pourra intervenir

à ce sujet entre la France et l'Espagne.

« Article 9. — Les deux gouvernements conviennent de

se prêter l'appui de leur diplomatie pour l'exécution des

clauses de la présente déclaration relative à l'Egypte et au

Maroc ».

Ce traité constitue un succès diplomatique indé-

niable pour la France. En effet, si nous renoncions à

entraver désormais l'action anglaise en Egypte, si

nous lui laissions la libre disposition des excédents

annuels accumulés par la caisse de la dette, si, en un

mot. nous reconnaissions le fait accompli, l'Angle-

terre nous reconnaît en échange la suprématie sur le

Maroc, sans doute avec des restrictions concernant

les droits d'établir des tarifs différentiels de douanes

et de construire des fortifications, mais la première de

ces restrictions est réciproque et temporaire, et la se-

conde est préférable à la création d'une zone neutre en-

tre Tanger et Ceuta, qui aurait été administrée par le

Maroc seul \ l'Espagne ou même une puissance com-

I. Lorin, La question du Maroc {Revue politique et parle-

mentaire, n° de juillet 1903).

••r

— 158 —

me; la Delj^iijuc ', un surtoul par une commission in-

ternationale. Jamais le minislèie brilannique, le mieux

disposé à noh'e éganf, n aiirail \m ubtenii" du pays

où Ton a si longlcmps demandi} l oecupalion de la

rive Sud flu délroil, que la France pùl y élever des

fortifjcalioris : d'ailleurs, celle prélenlîon de nolri'

pari aurait jH'uvoïpié rbostililé de loules les puis-

.sanees méditerranéennes. Le détroit tlevrail être libre,

r.Vnglelerj'o à Gibrallar bénéficie du fail accompli el

de la longue iKissession.

Il sesl trouvé des journaux en PVante, comme La

Libre Parole*, pour déplorer celte convention, (t L'An-

gleterre met la main pre.sque sans opposition sur celle

terre merveilleuse de TEgyple, terre de Thisloire,

terre de la richesse, inépuisable source de fécondité, h

— Il ne semble pas que nous devions nous associer

aux regrets de M. Drumont ; nous avons par notre

faute, par ravenglement de nos cliambres, perdu la

partie en Egypte, nous avons refusé, en 1S82,

raction commune que TAngleterre nous y pro-

posait, nous Lavons laissée s'y établir seule, il vaut

mieux maiiUenanl s'incltner, cesser la politique de

coups d'épingle, de tracasseries, de fausses manœu-

vi-es, comme l'envoi de la mission Marchand, (pii n'a

pu aboutir qu'à Léchée de Faclioda, par laquelle nous

1, V. Collin, Le Maroc el tes inïéréis belges.

2. NMu 11 avril 1904

— 159 —

avons essayé de gêner l'œuvre de l'Angleterre en

Egypte ; elle n'a eu pour résultat que de prolonger

l'hostilité entre les deux pays et d'amener des repré-

sailles. En janvier 1904 \ le Comité du Maroc disait

à ce sujet :

«... Pour faire admettre notre prépondérance (au

Maroc), nous devrions consentir ailleurs à des sacri-

fices, quelque pénibles qu'ils fussent, à des sentiments

anciens et contraires à des traditions séculaires..., re-

noncer à nous attarder sur des rêves condamnés par

nos propres fautes, (faire) de la politique réaliste... »

Le Maroc n'a peut-être pas la même valeur que

l'Egypte, mais il a l'avantage, pour nous, de sa proxi-

mité, de sa magnifique situation sur l'Atlantique et

la Méditerranée ; sa possession nous permet surtout

l'édification définitive de notre empire africain. (Enfin,

nous gardons en Egypte certains privilèges et élé-

ments d'influence, et la liberté du canal de Suez est

assurée). <( En Egypte, comme au Maroc, dit M. R.

de Caix ^ chacune des deux nations sauvegarde

l'accessoire, mais cède le principal, s'inclinant devant

la situation de fait prépondérante, prise par l'autre, et

qu'elle ne pouvait contester que les armes à la main

par une guerre à laquelle ni l'Angleterre, ni la France

1. Bulletin du Comité de l'Afrique française, n° de janvier

1904. A propos du Comité du Maroc.

2. Bulletin du Comité de l'Afrique française, avril 1904.

— 160 —

ne seraient allées de propos délibéré ». — La com-

pensation que nous donne l'Angleterre (800.000 kil.

rarrés et à peu près 15 millions d'habitants) en vaut la

[teine et, même, quand on a vu les campagnes menées

ca Angleterre pour la prise de possession de Tanger,

les intrigues anglaises au Maroc, nous pouvons nous

élonner de la facilité et de la rapidité avec laquelle sa

politique a évolué et nous reconnaît une suprématie

qu'elle avait toujours contestée et combattue jusque-

bi. — On a émis l'opinion que de nouveau l'Angleterre

voulait nous amener à une de ces « ententes cor-

diales », qui, sous Louis-Philippe et Napoléon III

avaient eu pour résultat une quasi-vassalité de la

France pour tout ce qui concernait la politique exté-

rieure : il est certain que toute notre histoire nous

enseigne qu'il faut se défier des Anglais aussi bien

comme amis que comme ennemis, qu'ils ont toujours

su se délier de leurs engagements en nous faisant tenir

les nôtres, nous entraîner dans des actions communes,

lies guerres même dont ils retiraient tous les profits

alors qu'elles ne nous rapportaient qu'une gloire sté-

rile. Mais il faut actuellement considérer que la situa-

tion politique et économique de l'Angleterre a beau-

coup changé. Jusque ici sa seule rivale commerciale,

maritime et coloniale avait été la France, c'est pour-

(;uoi elle cherchait soit en s'alliant avec elle, soit en

la combattant, à entraver son action. Mais mainte-

'«TvV^^.--

- 161 -

nant, dit M. Alphonse Humbert ^ : « Les Anglais sont

tout à fait revenus du splendide isolement. Ils ne se

croient plus de force à imposer leur volonté aux deux

hémisphères. Depuis qu'un grave péril — la montée

de l'Allemagne industrielle, commerçante, coloniale

et qui sait, ambitieuse même de la suprématie navale

— a surgi à leur horizon, ils ont perdu leur superbe,

leur foi aveugle en eux-mêmes, leur dédain des con-

venances d'autrui, leur arrogance brutale jusqu'à la

perfidie. Ils sont devenus loyaux depuis qu'ils courent

risque de mort à ne pas l'être ». — De son côté, M.

Jean Darcy "* dit que l'Angleterre, en face de la con-

currence de l'Allemagne, des Etats-Unis, de la Rus-

sie, du Japon même, des faiblesses révélées par la

guerre du Transwaal, des éventualités menaçantes du

conflit russo-japonais « s'est aperçue qu'elle était im-

puissante à s'insurger davantage contre l'essor gran-

dissant de tout l'univers que, dans l'intérêt même de

ce qui restait de sa prééminence, elle devait faire la

part du feu. De là, les avances prodiguées à notre

pays qui, de tous ses concurrents, semble le plus

facile à amadouer et son désir sincère d'aplanir

les difficultés.

On ne peut donc que louer la clairvoyance de notre

1. Eclair, n° du 10 avril 1904.

2. Sir Charles Dilke et l'entente cordiale {Revue politique

et parlementaire, mars 1903).

Bourassin. 11

— 162 —

diplomatie en celle circonstance : elle a su choisir

[)Our négocier et profiler des avances que nous faisait

l'Angleterre pour signer d'abord avec elle un traité

d'arbitrage, puis terminer d'un seul coup toutes leâ

questions litigieuses communes, le moment où elle

était disposée à faire des concessions. — D'ailleurs,

toute la presse européenne y a vu un événement de

la plus haute importance et les journaux ont tous

constaté, les uns avec sympathie, les autres avec

amertume, le succès que la France a remporté dans

la solution de la question marocaine. Certains jour-

naux anglais chauvins {le Globe, la Sainl-James Ga-

zelle, le Morning Posl, la Pall-Mall Gazelle) firent

certaines réserves dans leur approbation du traité,

trouvèrent que l'Angleterre donnait plus qu'elle ne

recevait (ce n'était en effet pas son habitude jusque-

là), mais l'ensemble de la presse, tant conservatrice

que libérale, accueillirent l'accord avec satisfaction.

En Autriche, le Zeil, le Tagblall et le Fremdenblatt

\ antèrent l'heureux résultat obtenu par la diplomatie

française : il en fut de même en Italie. Il fut commenté

avec plus de froideur en Allemagne et en Russie, mais

le mécontentement fut grand en Espagne : tous les

journaux montrèrent un grand désappointement, ac-

cusèrent le ministère Maura d'avoir laissé faire cette

convention sans intervenir pour que les droits de

l'Espagne soient respectés, ils déclarèrent que ce

— 163 —

traité consacrait la honte de l'Espagne et son expul-

sion du Maroc (El Globo, Diario universal, Corres-

pondencia).

Quant aux gouvernements, aucun ne protesta. Les

chambres anglaises approuvèrent le traité à Tunani-

mité. En Allemagne, M. de Biilow déclara au R-eichstag

que les intérêts allemands au Maroc étant d' « ordre

principalement économique », l'Allemagne avait aussi

« grand intérêt à ce que l'ordre et la paix régnent dans

le pays » et (( n'avait aucun motif de craindre que ses

intérêts économiques au Maroc soient mis à l'écart ou

reçoivent une atteinte du fait d'une puissance quel-

conque ». — Il semble que la France a engagé aussi

des négociations avec l'Italie et avec l'Espagne, mais

nous ne savons rien d'officiel sur leur issue. Nous

avons dit ce que nous pensions de l'accord avec l'Ita-

lie si, comme on peut en conclure des déclarations

de MM. Prinetti, Delcassé et Barrère en 1901, la

liberté d'action lui a été reconnue en Tripolitaine, en

échange du même avantage au Maroc. Quant à l'Es-

pagne, le 12 avril dernier, MM. Abarzuza et Rodri-

guez San Pedro, l'un ancien ministre, le second

ministre actuel des affaires étrangères, ont nié l'exis-

tence d'un traité d'action commune et de partage qui

aurait été conclu le 11 novembre 1902, mais il semble

que des pourparlers ont été commencés, mais inter-

rompus par suite des exigences de l'Espagne. En

— 164 —

tout cas, Tarlicle 8 du traité franco-anglais montre

clairement que la France est toute décidée à les re-

prendre.

Ce traité ne pouvait être que bien accueilli, car il

respectait les intérêts économiques de tous en accor-

dant la liberté commerciale et Tégalité de traitement

au Maroc. Les puissances intéressées ont tout à

gagner au point de vue de la sécurité et du développe-

ment de leurs affaires à l'établissement de la tutelle

de la France au Maroc. Lord Lansdowne disait, à ce

sujet, dans une dépêche à sir Edmund Monson * : « Le

gouvernement de S. M. n'est pas disposé à assurer

de telles responsabilités et à faire de tels sacrifices

(faire cesser l'anarchie au Maroc), et en conséquence,

elle a volontiers admis que si une puissance euro-

péenne doit avoir une influence prépondérante au Ma-

roc, cette puissance est la France ». On a dit en

France que cette liberté commerciale nous enlèverait

tout le bénéfice de la conquête, que nous allions en-

core une fois travailler pour les autres : il n'en sera

pas ainsi si nos commerçants savent agir, profiter de

notre situation politique et morale dans le pays qui

constituera à leur profit une grande supériorité sur

leurs rivaux étrangers ^ Sans doute, l'égalité com-

1. 8 avril 1904.

2. Comme le dit M. C. Fidel : « Nos intérêts économiques

au Maroc » : « La domination politique n'est jamais stérile

■i ^"^-^

— 165 -

merciale est dangereuse, mais ce n'était qu'à cette

condition que nous pouvions obtenir que l'Europe

ne s'oppose pas à notre établissement au Maroc.

La France peut donc maintenant se regarder

comme investie par l'Europe de la mission d'ouvrir

le Maroc à l'expansion européenne : à part les récla-

mations de l'Espagne, le côté diplomatique de la ques-

tion peut être considéré comme résolu.

Il nous reste maintenant une tâche délicate, celle

de nous établir au Maroc : « La tâche n'est pas facile,

dit M. Harris, correspondant du Times à Tanger \

Elle exigera une grande patience et un grand tact.

Les Anglais assisteront avec intérêt et sympathie à

cette grande entreprise civilisatrice ». — Comment

devons-nous agir au Maroc ? Faut-il en faire la con

quête militaire ou la conquête pacifique ? Que devra

être la conquête pacifique, si elle est employée ? En-

fin, quelle part faut-il faire aux prétentions espagnoler-

au Maroc ?

Il semble bien qu'à l'heure actuelle, personne ne

pense plus en France à renouveler les fautes que nous

en bénéfices économiques, ne serait-ce que dans le chapitre

des grands travaux publics ».

Tout est à faire en cette matière au Maroc, et l'article 4 de

la déclaration franco-anglaise concernant l'Egypte et le Ma-

roc, stipule expressément que l'Etat français concédera

comme il l'entendra les grandes entreprises d'intérêt géné-

ral.

1. National Review, 29 avril 1904.

— 166 —

avons commises en Algérie : on sait ce que la con-

quête armée nous a coûté de temps, d'hommes el d'ar-

gent, quelle maladresse nous avons l'aile en voulant

implanter en Algérie nos mœurs administratives sans

tenir compte de la différence du caraclère musulman

et du nôtre. — La conquête et le régime de prolerlorat

imposé à la Tunisie ont montré le progrès que nous

avions fait en matière coloniale : nous avons su nous

emparer de ce pays sans grande effusion île sang et

respecter le gouvernement indigène avec lous ses

rouages en ne faisant que le conirùler : il faudra agir

de laçon plus discrète encore au Maroc où la popti-

lation dans son ensemble est fanalique et plus hoslilc

aux étrangers que dans tout le ruste du monde musul-

man.

Nous devons d'abord rétablii' l'aulorilé du Sultan,

nous faire ses collaborateurs. Celle politique a été,

comme il a été dit, vivement attatpiée en Algérie el à

la Chambre par MM. Jaurès él Deschanel, partisan^

do l'entente directe avec les trfbus : on est même allé,

croyant la situation du Sultan plus désespérée qu'elle

ne t'était en réalité, jusqu'à parler de soutenir le pré-

tendant Bou-Hamara, de renvej^sei' le Sullan et de le

remplacer par son frère, Moulay-Mohammed, ou

notre protégé le Chérif d'Ouezzan ; mais celui-ci n'a

jamais tenu à exercer au Maroc le pouvoir temporel

il se contente de son autorité spirituelle et de Tadmi-

— 167 —

nislration des immenses biens de sa confrérie. Quant

au prétendant, il n'est qu'un vulgaire aventurier, un

chef de circonstance n'ayant pas pour lui le prestige

des Chorfa Filali qui occupent depuis 1664 le trône

du Maroc, nous savons d'ailleurs maintenant à quoi

nous en tenir sur sa puissance réelle, elle n'est pas

plus brillante que celle du Sultan, il n'a pas non plus

d'argent et d'armée. Pour ce qui est enfin de Moulay-

Mohammed, nous serions moins sûrs encore de î^':

fidélité que de celle d'Abd-el-Aziz qui, étant plus jeune,

sera plus docile. Le Sultan actuel est inexpérimenté,

mais plein de bonnes intentions, de désirs de réfor-

mes : nous n'avons qu'à lui inspirer une confiance

absolue, à lui montrer que nous seuls pouvons conso-

lider son pouvoir, à être pour lui des guides bien-

veillants qui l'émanciperonl dès qu'il sera mieux à

même de gouverner et qu'il aura acquis nos idées. —

Il ne faut donc pas nous laisser aller à une politique

d'aventures qui donnerait la tentation d'intervenir

aux puissances qui se sont résignées à contre-cœur

à l'établissement de notre prépondérance. Ne risquons

donc pas de provoquer le mécontentement du magh-

zen, ne nous créons pas de nouvelles complications,

nous aurons bien assez de résistances à vaincre. Con-

servons à chacun sa place au Maroc, Sultan comme

fonctionnaires, mais contrôlons leurs actes, répri-

mons leurs exactions et empêchons leurs abus. En-

— 168 -

voyons de suite prèn du Maglizen un (liplomale qui

sera, comme lonl Cromer en Egypte, le cooseiller du

Sulian le dirigera dans sa polilique intérieure el cxlé-

rieure. — Il faut faire régner l'ortire dans le pays, en

finir aver Bou-Hamara el autres rebelles. Le général

Derrécagaix, ,MM. Saballîer el Jaquèlon ronseillent,

pour arrivt*r a ce résuUat plus rapidement, d'appuyer

notre action par t'établissement de troupes à Oudja

el à Figuig, ou même dans le Bled-Siba tout entier

(bassin de la Munbniya, Hiff. Atlas, TafilelD, en ne

laissant |>ltis le Sulian gouverner- que les plaines du

versant de rAtlanlif]ue. Mais sansélro de Favis de >f,

Jaurès, qui croit que nous pourrons pénétrer de suite

au .Maroc en apoires de la paix e( de la civilisation,

que nous gagnerons les Marocains par nos seuls bien-

faits, il semble qu'il sera préférable d'user le moins

possible de l'action militai ï'c pai" l'armée française^

(seulement si nous y sommes absolument contraints

par les événemenls, si, en dêjiit de lous nos efforts,

la tt guei're sainte »> était déclarée contre nous, mais

une politique prudente pourra, espérons-le, éviter,

empêcher toute explosion de fanalisme). Il serait

peu polilicpie de commencer par porter atteinte à Tem-

pire chérifien au mépris de nos engagements avec

l'Angleterre, et [>ar alarmer le Sultan en lui enlevant

une partie de ce qu'il considère comme son empire

(c'est en 1844 qu'il aurait fallu le faire, c'est nous-

»<P"™"W"iPpP9!IP^

— 169 —

mêmes qui avons habitué le Sultan à se regarder

comme souverain effectif jusqu'à l'Oued Kiss et à Fi-

guig). Il ne faut pas tomber dans l'illusion que nous

pourrons nous établir au Maroc sans tirer un coup de

feu, mais c'est l'armée marocaine qu'il faut faire agir.

La première partie de notre tâche est de réorganiser

l'armée du Sultan ; il lui faut des cadres solides, les

éléments ne nous manquent pas pour la construire,

nous avons déjà notre mission militaire à Fez dirigée

par le commandant Fariau, des officiers à Oudja et

à Figuig ; nous pouvons facilement tirer de l'élément

indigène de notre armée d'Afrique des officiers et

sous-officiers tout dévoués à notre cause, suffisam-

ment capables, qui seront bien accueillis par les Ma-

rocains, étant leurs frères de race et de religion. Nous

fournirons à cette armée des armes et des munitions

et, quand elle sera équipée et instruite, nous pourrons

par de petites opérations de police énergiquement

menées, venir à bout peu à peu des rebelles irréduc-

tibles de l'Empire. Le Sultan aura à sa disposition

la force, si nécessaii^e en pays musulman, qui lui a

manqué jusqu'ici pour établir les réformes qu'il avait

projetées. — Mais, pour organiser et entretenir cette

armée, il faudrait de l'argent ; or, le trésor impérial

est vide et les impôts ne rentrent plus, nous devons

avancer au Sultan les sommes nécessaires: M. Zanga-

russiano, représentant de la banque de Paris et des

— 170 —

Payi^Bas, est en train de négocier avec lui à ce su-

jel ' : la Banque, qui agit comme mandataire des

grands élablissemenls de crédit français, rachèlera les

emprunts qu'il a contractés en France, en Angleterre

et en Kspagne, et lui fournira de nouveaux fonds

moyennant un gage sur les douanes des ports.

Quand Tordre et la sécurité régneront au Maroc,

quand la situation financière sera rétablie, nous pour-

rons réformer l'administration et la justice, le sys-

tème fiscal, mais en conservant des institutions an-

ncnnes, tout ce qui peut en être gardé : il faut une évo-

lution et non une transformation brusque qui serait

ma! comprise par les indigènes et les irrileiait ; il faut

ublenir clés fonctionnaires de tout rang plus de sou-

mission vis-à-vis du pouvoir central et plus d'honné-

tclé vis-à-vis de leurs administrés ; les choisir parmi

les infiigènes éclairés et favorables à notre expansion,

les faire aider par quelques Européens, il faudra

enliii qu'ils aient à leur disposition une force suffi-

sante i)our être respectés et obéis.

(''csl alors seulement que nous pourrons entamer

réellement la partie économique de notre programme

de pénétration : établissement de chemins de fer, de

routes, canalisation des voies navigables, creusement

et outillage des ports, il faudra étudier le pays au

h Temps, 7 avril 1904.

— 171 -

point de vue scientifique, agricole et industriel, con-

naître exactement les ressources qu'il présente. Il

faudra le mettre en valeur, y envoyer des colons sur

des terres que nous achèterons ou louerons aux indi-

gènes sans les exproprier comme nous l'avons fait à

tort en Algérie, des industriels, des commerçants qui

amélioreront le commerce intérieur et extérieur, il

faudra y développer les relations internationales, par-

ticulièrement avec l'Algérie, par la création de lignes

maritimes régulières, de primes à l'exportation

Nous pourrons enfin dans le Maroc pacifié et bien

administré, répandre nos idées, augmenter le bien-

être des habitants par la création de bureaux de

poste, marchés, institutions de prévoyance, de crédit,

de bienfaisance, faire en un mol cette politique de

<( conquête pacifique », telle que la rêve M. Jaurès. —

Mais ce ne sera pas l'œuvre d'un jour ni d'une année :

il nous faudra triompher de bien des défiances, vain-

cre bien des hostilités, être patients, prudents, mais

avisés et fermes, sachant nous attacher les uns et nous

faire craindre des autres, faire sentir quand il en sera

besoin le poids de notre force, mais ne l'employer

qu'à bon escient quand tous les moyens de concilia-

tion seront épuisés \ Nous devrons user de toutes les

1. Certaines personnes ont émis l'idée de nous attacher da-

vantage encore le Sultan en faisant de lui le Pape des Musul-

mans de rite malékite, mais cette extension de pouvoir

— 172 -

îniluennes dont nous pouvons disposer, soît dans le

maglvivu^ soit auprès des cheikhs et marabouts, agir

sur les Iribus, mais pour le compte du Sullan, créer

lies Iribus maghzen, sorte de milice, de police indi-

gène qui assurera Tordre sur leur territoire. Le jour

où le Sultan aura, grâce à nous, une année et une

adminisiration solides, où personne n^aura plus à

CI aindre la disette et les exactions des fonctionnaires,

il n y aura j)lus de bled-siba, de pays insoumis. Les

Berbères, pourvu qu'on respecte leurs institutions el

leurs i;oi dûmes, qu'on les taxe modérément, compren-

dront qu'ils ont moins d'avantage à se battre et à

piller qu'à se soumettre avec nous et nos indigènes :

c est ce qui commence à se produire sur les contins

franco-niarocains. Le récent voyage de M. Etienne à

Ondja, l'iguig, Béchar et Kenadsa, les bons rapports

des aulorilés d'Oudja et de Figuig avec les autorités

algériennes montrent les progrès de l'influence fran-

çaise dans ces contrées hier encore rebelles. Il y aura

bien sans doute encore quelques attentats, quelques

coups de main, mais ce sera l'œuvre de bandits iso-

lés, de criminels de droit commun, qu'il faudra clui-

pourrait être imprudente, il faudrait être bien sûr de sa fidé- |

lilé, car un pouvoir spirituel aussi étendu pourrait rencou-

rager h provoquer un mouvement de fanatisme iiostile aux

Européens.

•- 173 —

lier comme tels et non plus Tindice d'une lutte de

races et de religion.

C'est justement ce qu'il y aurait à redouter si noui^

agissions au Maroc de concert avec l'Espagne. — De

nombreux publicistes, MAI, Louis, S abat Lier, Sembat,

R. Pinon môme, sont d'avis de tenir compte des droits

de l'Espagne et de partager avec elle le Maroc.

Que valent d'abord exactement les droits de TEs-

pagne ? Sans doute, le Riff ressemble à T Andalousie,

les races qui habitent ces deux provinces ont de nom-

breux points communs ; TEspagne a entrepris depuis

le XV" siècle de nombreuses expéditions au Maroc ;

mais qu'en a-t-elle rapporté, de mauvaises forteresses

qui ne constituent même pas des bases sérieuses d1n-

vasion ni d'influence et la haine implacable des Maro-

cains qui fj*équenient peu leurs présides à cause des

vexations qu'ils y supportent \ Les luttes des Espa-

gnols contre les Maures ont toujours eu le caractère

de croisades ; elles ont été le heurt de deux fanatis-

mes. — Peut-être que maintenant l'action espagnole

au Maroc ne prendrait plus ce caractère, mais les sou-

venirs du passé sont encore trop vivaces dans Tâme

marocaine, les Espagnols sont détestés et un condo-

minium franco-espagnol amènerait à peu près forcé-

ment ce que nous devons tant chercher à éviter, ime

1. Méljtla ne doit la prospérité relative; de son marché qu*au

manque de communications par la frontière algérienne

— 174 —

expédition militaire. Les journaux espagnols en don-

nent la preuve en parlant déjà de renforcer les garni-

.son*4 des présides pour opérer simultanément avec

l'expédition française. L'Espagne a fait preuve en

louL temps d'une inaptitude complète en matière colo-

niale, elle a su conquérir, mais pas administrer : les

mallieurs qui en sont résultés pour elle l'onL-elle fait

rélléchir au point de lui faire changer sa manière d'a-

gir? Il est permis d'en douter. — Il faut voir les

choses à un juste point de vue, celui de notre intérêt

strict, sans nous laisser entraîner par une vague

sentimentalité, une conception plus ou moins exacte

de fraternité latine. L'Espagne, malgré tous les ser-

vices que nous lui avons rendus, aussi bien dans sa

politique intérieure que dans sa politique extérieure,

a toujours été l'alliée de l'Angleterre, alors que celle-

ci cherchait à entraver notre action non seulement au

Maroc^ mais même dans notre hinterland algérien.

Elle a tout fait pour nous supplanter quand la guerre

nous avait affaiblis, nous susciter des difTicullés, exci-

ter les Sultans contre nous. Nous ne sommes pas

responsables de la perte de ses colonies, ni des fautes

qu'elle a commises au Maroc en se fermant elle-

même l'accès du pays par son intolérance et ses hau-

teurs vis-à-vis des indigènes ; elle n'a su ni y prendre

solidement pied, ni y développer son influence mo-

rale, ni même son commerce en proportion de ce

i'5r'r3f7^î7!P;?KJsçaf«r^3?.'-'=

- 175 -

qu'elle aurait dû étant donné son voisinage, et cepen-

dant elle voudrait avoir une partie du Maroc. Et même

en 1894, M. Torrès Campos ' disait : « L'Espagne

doit prendre possession des côtes du Maroc jusqu'à

l'Atlas C'est là pour nous une question de vie

ou de mort... Nous, les héritiers naturels de l'Afrique,

nous ne devons manifester absolument aucune im-

patience d'en prendre possession. Il ne faut pas tolé-

rer qu'on fasse la guerre au Maroc parce que, pour

tout Espagnol sensé, l'intégrité de l'Empire du Maroc

doit être érigée en dogme. Plutôt que de reconnaître

les prétentions du Maroc sur Tanger, et celles de la

France sur toute la partie orientale du Maghreb, nous

devons faire tous nos efforts pour maintenir dans son

intégrité le pouvoir impérial et nous opposer énergi-

quement à un partage dans lequel nous aurions une

certaine part, alors qu'avec un peu d'habileté et de

patience, nous arriverons à obtenir le tout auquel

nous avons le droit de prétendre ». C'est justement

la ligne de conduite qu'a suivie la diplomatie fran-

çaise. Mais, maintenant, le moment d'agir serait arri-

vé, la question marocaine est ouverte et l'Espagne

sent bien qu'elle n'est pas prête à jouer le rôle auquel

elle prétendrait. « Toute l'opinion de nos voisins (d'Es-

pagne), dit l'auteur anonyme d'un article intitulé —

1. Revue de Droit inlernaîionaly t. XXVI, p. 229.

— 176 —

A propos des lierces puissances ' — à Téganl Wu Ma-

roc semble consister dans des rêves illimités^ dans

des ambitions vagues et latentes qui s'accommodent

parfaitement des ajournements, maïs s'irrite singuliè-

rement d'une solution en dehois de l'Espagne et

contre elle. Malheureusement, celle politique d'attente

ne saurait durer bien longtemps, l.e .sia/u quo maro-

cain n'est plus possible >».

Qu'elle revienne à une notion fïlus exacte de sa

situation réelle, elle a assez à faire à rintèrieur de son

territoire, nous aiderons volontiers à son relèvement

économique et financier, nous soutiendrons son gou-

vernement, mais qu'elle renonce à ses ambitions dé-

mesurées, à ses prétentions coloniales au Maroc ! " —

Il vaudrait mieux lui racheter à un prix avantageux

pour elle ses présides qui ne lui servent plus à rien,

au besoin lui faire quelques concessions au Rio de

Oro ou ailleurs, pour ménager ses susceptibilités, que

de la laisser s'introduire à nos cotés au Maroc. Par

ses procédés, sa manière de voir, différents des nôtres,

des difficultés, des malentendus, des froissements,

gêneraient notre action pacifique et peut-être ferait le

jeu d'une puissance comme l'Allemagne qui, sous son

1. Bulletin du Comité de l'Afrique jrançaizc, avril 1904,

p. 119.

2. L'établissement de la prépondérance française au Maroc

ne Tempécliera du reste pas plus qu en Algérie, d y envojer

des colons, des ouvriers industriels ou agricoles.

- 177 -

a[)|jLi!'ente bonnf! humeur officielle, cache un rerfain

malaise provenanl de la silualion crisolemenl dans la-

quelle elle SG trouve, une secrète irrîlalion contre

l'accord franco-anglais qu'elle sent bien au fond dirigé

contre elle, qui augmente la force des deux puissances

f on trac tan les, en supprimant leurs causes d'hostilité,

en contrarie lei^ projets qu'elle avait ébaucliés au sujet

de la totalité au au moins de la meilleure partie de

l'Empire chérifien \

C'est donc la France seule qui doit agir au Maroc :

toute autre solution de la question serait déplorable

pour nous et nous ferait perdre le bénéfice non seule-

meuL de Faccord du 8 avril, mais de toute notre poli-

tique antérieure en Afrique, ce serait toute notre

fïMivre compromise. Si, au contraire, nous parvenons

à nous établir au Maroc comme en Algérie et en Tu-

nisie, nous aurons un magnifique empire d'un seul

tenant de Mogador à Gabès, que nous pourrons join-

dre à nos colonies du Sénégal et du Soudan par un

Transsahaï'ien et qui fera de nous une granrle puis-

sance coloniale, nous reprendrons le rang que nous

avons perdu au XVII P siècle. Ka civilisation et la

colonisation du Maroc est une œuvre dont nous tire-

rons honneur et profit ; ce pays possède un climat

1. Protestation adressée à M. de Bulow par tes docteurs

Mohr, Fiïi^nher, ft ïe GomEe PfeiJ, au nom de la Société uiara-

caine de Berlin,

fiain, l</iiijKMi% un les Fi-anrais |>euven! facilemenl

vivre, où noUï> avon^ << la pussibilîté détendre noire

doiiiainc ellinîr|ue et linguj^liqiie » \ une lerre lerlileT

bien arrosée contenant des richesses minières et foi^s-

tîpres encore inexploilécs, qui [lout contenir encore

autant rl'tiabitants qu'il en nourrit aetuellemenl : cest

un cliainjunerveilleux ouverte notre activité. Sachons

en |ircïliler et arriver à faire de la lierbérie tout en-

tière une France d'outre-niej' qui, en face de l'Fmpire

anglais, cle Flùnturc allemand, de ri^^inpire l'u^^^e,

conslitiiei^a un des ineilleiirs a[i]uiis de la France nié-

Iropolitaine el sera peiii-éire, suivani le mol de Pre-

vost-ParadoL é< la dernière ressource ile notre gran-

deur. H

7 mai \\m. R. BOURASSIN,

1. BaUelin du Comiié de V Afrique français e^ jaovicr 1904*

Vu ; Vu :

Le Doyen^ Le Président,

J, Glasson. R, Estoublon.

Vu et permis d'imprimer ;

Le Vice-Eecieur de VAcB^démie de Park,

L, LiARD.

TABLE DES MATIÈRES

CHAPITRE r

Happorls entre la France et te Maroc de 1830 à Î88Ù.

Naissance de la question marocaine. — Unité de la Berbérie,

— Rapports frarico-inarocains antérieurs à 1830. — Allilude

(iu Maroc pendant la guerre d'Algérie. — Lutte contre Âbd-

el-Khader. — Guerre entre la France et le Maroc. — Trai-

tés de Ï844. — Appréciation de ces truites, — Politique de

la France vis-à-vis du Maroc de 1845 à Î880, — Exercice du

droit de suite. — Les demandes d'indemnités au Sultan et

leurs conséquences. .,.,...,..*. 9

CHAPITRE II

La question du Touat.

Les oasis sahariennes. — Comment la question du Touat s'est

liée à la question marocaine, — La pénétration française

dans le Sahara algérien. — Les intrigues marocaines dans

les oasis, — Hésitations et fautes de la France. — L'expé-

dition du Tafîlelt. — Mort de Moulay-Hassan. — La poli-

tique de M. Cambon. — La conquête des oasis salia-

riennes .,...*.,. 26

CHAPITRE III

La frontière de rOuesl Algérien.

Conséquences de Foccupation du TouaL — Nécessité d'assu-

rer les communications par la Zousfana et îa Saoura. —

Luttes contre les tribus de ces régions. ^ Les accortls de

lïKJl et de 1902. — L action mixte de la France et do Sultan

sur les tribus des frontières. — La question de Fi gui g. —

— l»0 —

Achèvement de l'occupation et de la paciflCâtioa de TOuest

algérien. — La situation actuelle* — L'action française dans

le Sud et de l'Ouest de rAl^-érie. ....... 52

CHAPITRE IV

V Empire marocain et la pénélralion européenne.

Aspect^ état économique et pulîtique du Maroc. — Situation

et intérêts des différentes puissances européennes au Ma-

roc. - Causes du maintien du slaîu quo, — Les rivalités

des puissances intéressées* — L expansion de la France

dans l'Empire chérifien. — Insuffisance des progrès ie

notre action. — La crise intérieure actuelle dans FEmpire

du Maroc. — Ouverture de la question marocaine. . 78

CHAPITRE V

La conquête pacifique du Maroc par la France.

Nécessité pour la France de s'assurer la possession du Ma-

roc. — Supériorité de ses droits. — Avantaf^es de l'action

française dans TEmpire chérifien. ^- Revirement en faveur

de l'action de la France dans Topinion française et étran-

gère. — L'accord franco-anglais, — Appréciation ; accueil

favorable en Europe. — Comment doit être effectuée la

conquête pacifique du Maroc par la France. — La question

des droits de l'Espagne. — Conclusion. — L'empire colo-

nial africain de la France 140

La Rochelle, Imprimehiiî Nouvelle Noël Texier.

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mazagan1939

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